Permisul de conducere digital: ce prevede directiva europeană și când ajunge pe telefon în România

Este vorba despre Directiva (UE) 2025/2205 privind permisele de conducere, adoptată pe 22 octombrie 2025, după votul Parlamentului European din 21 octombrie. A fost publicată în Jurnalul Oficial pe 5 noiembrie 2025 și a intrat în vigoare pe 25 noiembrie 2025. Ea abrogă Directiva 2006/126/CE. În paralel a fost adoptată Directiva (UE) 2025/2206, care face ca interdicțiile de a conduce să producă efecte în toată Uniunea.

Termenul până la care statele membre trebuie să transpună directiva în legislația națională este 26 noiembrie 2028, iar aplicarea începe la 26 noiembrie 2029. Câteva prevederi au termene proprii: două litere din articolul 9 se aplică din 26 noiembrie 2027, iar conducerea însoțită, din 26 noiembrie 2028.

Directiva stabilește că permisul mobil devine formatul implicit la 54 de luni după adoptarea primului act de punere în aplicare necesar introducerii lui. Comisia Europeană estimează acest moment în jurul trimestrului patru din 2030, cu posibilitatea de a-l devansa. Actele tehnice de punere în aplicare trebuiau adoptate până la 26 noiembrie 2026.

Important pentru cine se teme că rămâne fără document: cardul fizic rămâne un drept. Statele trebuie să îl elibereze la cerere, „fără întârzieri nejustificate și, în general, în termen de trei săptămâni”, și sunt încurajate să prevadă o procedură de urgență.

Permisul mobil se emite în Portofelul european de identitate digitală, reglementat prin Regulamentul (UE) 2024/1183, cunoscut drept eIDAS 2, și trebuie să respecte standardul ISO/IEC 18013-5. Verificarea se face prin transmiterea datelor din portofel către autorități, iar retragerile intră în liste naționale accesibile celorlalte state.

• Valabilitate: 15 ani pentru categoriile AM, A1, A2, A, B1, B și BE; 5 ani pentru categoriile C și D. Statele pot aplica 10 ani dacă permisul servește și ca act de identitate. Pentru titularii de peste 65 de ani, valabilitatea poate fi redusă la reînnoire, pentru controale mai dese.
• Conducere însoțită de la 17 ani: permisul de categoria B se poate obține la 17 ani, cu obligația de a conduce însoțit de un șofer experimentat până la împlinirea a 18 ani.
• Perioadă de probă de cel puțin doi ani pentru șoferii începători, cu reguli și sancțiuni mai stricte la alcool, droguri și nefolosirea centurii.
• Examen medical obligatoriu la emitere și la reînnoire. Pentru categoriile de autoturisme și motociclete, statele pot înlocui examenul cu o autoevaluare scrisă sau electronică ori cu un sistem național de evaluare.
• Masă mai mare pentru categoria B: după doi ani de la prima emitere, permisul B acoperă și vehicule alimentate cu combustibili alternativi cu masa maximă autorizată între 3.500 și 4.250 kg, respectiv până la 5.000 kg cu remorcă. Autocaravanele sunt excluse. Atenție la formulare: textul directivei spune „alimentate cu combustibili alternativi”, nu „cu zero emisii”, cum apare uneori în presă.
• Interdicțiile de a conduce se comunică statului emitent și produc efecte în toată Uniunea, pentru infracțiuni grave precum conducerea sub influența alcoolului sau a drogurilor, accidentele mortale și depășirile excesive de viteză.

Portofelul digital românesc se numește RO Wallet și este implementat de Ministerul Afacerilor Interne, pe soluția open-source dezvoltată de Germania. Guvernul a aprobat în ședința anunțată pe 12 noiembrie 2026 un calendar: o versiune beta pentru un grup restrâns de utilizatori de la 22 decembrie 2026, când începe și certificarea, și lansarea oficială pe 14 ianuarie 2027.

La lansare, aplicația ar urma să conțină datele de identificare ale persoanei, permisul de conducere mobil, adresa de domiciliu sau de reședință și verificarea vârstei. Alte documente urmează din februarie 2027. Un document al MAI estimează costuri de aproximativ 100 de milioane de euro pentru 2027, iar măsurile sunt cuprinse într-un proiect de ordonanță de urgență care nu era confirmat ca adoptat la data verificării.

Două precizări utile. ROeID, aplicația folosită astăzi pentru autentificarea la Ghișeul.ro sau la Spațiul Privat Virtual al ANAF, nu conține permisul de conducere. Iar în noiembrie 2026 nu există un permis de conducere digital funcțional în nicio aplicație guvernamentală românească.

Separat de directiva privind permisele, Regulamentul eIDAS 2 obligă statele membre să ofere cel puțin un portofel digital până la 24 decembrie 2026. Calendarul RO Wallet se raportează la acest termen, nu la cel al permisului.

Nu am găsit nicio declarație sau proiect de act normativ al MAI ori al DRPCIV care să vizeze explicit transpunerea Directivei 2025/2205, și nici o dată anunțată de România pentru aceasta.